Чи вдасться приборкати тюремними термінами злочинців, під «дахом» правоохоронців заробляють мільйони рублів на виразках в нафтопроводи.

Про автора: Сухаренко Олександр Миколайович - директор Центру вивчення нових викликів і загроз національній безпеці РФ (г. Владивосток)

Нещодавно Кузнецький райсуд Пензенської області виніс вирок 12 учасникам міжрегіональної організованої злочинної групи (ОЗГ), яка включала депутата Зборів представників Радіщевского району Ульяновської області Каміля Бірюкова, яка займалася розкраданням дизпалива з магістрального нафтопродуктопроводу філії АТ «Транснафтопродукт-Самара». Як встановив суд, нефтеврезчікі спорудили відведення з гідравлічного шланга високого тиску загальною довжиною 2,5 кілометра, який закінчувався на території промислової бази в Кузнецькому районі. Всього за пару місяцем їм вдалося вкрасти 13,5 тонн дизпалива загальною вартістю 0,5 млн рублів. Правда, вирок «чорним нафтовикам» виявився не надто суворий: від 2 до 4,5 років.

А в червні Сургутський райсуд ХМАО визнав винними в розкраданні 530 тонн нафти (на 6,9 млн руб.) З магістрального нафтопроводу АТ «Транснефть-Сибір» сімох членів злочинної групи, засудивши їх до незначних строків позбавлення волі: чотирьох - до 3 років умовно , а інших - до 5 років. Раніше лідер цього ОЗУ відбувся всього трьома роками колонії зі штрафом в 30 тис. Руб (!). І таких прикладів по країні більш ніж достатньо.

Тим часом проблема нелегальних врізок більш ніж істотна. За даними ПАТ «Транснефть», на частку розкрадань нафти і нафтопродуктів припадає приблизно 70% від усіх протиправних посягань. Всього в минулому році на трубопроводах «Транснефти» були зафіксовані 289 врізок проти 300 в 2016 році. Особливе занепокоєння викликають врізки, зроблені в трубопроводах на ділянках їх переходів через водні перешкоди: їх важко виявити і складно ліквідувати.

Найбільш привабливою для зловмисників є солярка: в труби з дизелем вони врізаються втричі частіше, ніж в нафтові (див графік). Такий попит цілком зрозумілий: переробка сирої нафти вимагає відповідного обладнання, а викрадене дизпальне можна відразу пускати в продаж. Реалізують вкрадене, в основному, на нелегальних модульних АЗС. Мінфін оцінює ринок контрафактного палива в 4 млн тонн або 30-35 млрд руб. на рік.

МН - число врізок в магістральні нафтопроводи
МНВП - число врізок в магістральні нафтопродуктопроводи
Джерело: ПАТ «Транснефть»

Злочини, пов'язані з незаконними врізками в магістральні трубопроводи, регулярно виявляють в різних областях країни: Московської, Ленінградської, Тульської, Рязанської, Самарської, Іркутської. Неблагополучна ситуація склалася в Московській області, де кількість врізок збільшилася в 59 разів (з 1 в 2007 році до 59 у 2017 році), а в Ленінградській області - майже на третину (з 18 до 52).

Територією країни пролягає понад 68 тис. Км магістральних трубопроводів, по яких транспортується видобута нафта і природний нафтопродукти з НПЗ. Перекачуються вони під тиском 45 атмосфер, тому при пошкодженні труби нафтопроводу висота фонтану може досягати 50 метрів (висота 16-поверхового будинку). Кожна 10-я спроба розкрадання через незаконну врізку призводить до розливу палива і забруднення навколишнього середовища. При цьому, згідно з постановою Пленуму Верховного Суду РФ від 30 листопада 2017 року «власник нафтопроводу відповідає за шкоду навколишньому середовищу, заподіяну внаслідок здійснення третіми особами незаконної врізки в нафтопровід». Але навіть якщо врізка не привела до розливу, її усунення потребує зупинки прокачування палива, а це мільйонні збитки для компанії. Керівництво нафтотранспортних компаній було змушене збільшити витрати на охорону трубопроводів і комплексну програму діагностики їх стану.

Для приборкання нефтеврезчіков і запобігання аварійних ситуацій парламентарії вирішили посилити кримінальну відповідальність за самовільне підключення до нафто - і газопроводів (ст. 215. 3 КК РФ). Згідно з прийнятими поправками, самовільна врізка в магістральні трубопроводи буде каратися штрафом до 200 тис. Руб. або обов'язковими роботами на строк до 400 годин, виправними роботами до двох років, примусовими роботами до 3-х років або позбавлення волі до 4-х років.

Руйнування або пошкодження нафто - і газопроводів, а також технологічно пов'язаних з ними об'єктів, вчинені групою осіб, караються суворіше: примусовими роботами до 5 років або позбавленням волі до 6 років. Якщо ж перераховані вище дії спричинять з необережності смерть людини або інші тяжкі наслідки, злочинець буде покараний примусовими роботами на строк до 5 років або позбавленням волі на строк до восьми років.

Чи вдасться приборкати тюремними термінами злочинців, які заробляють мільйони рублів і часто «кришуемих» місцевими правоохоронцями, питання риторичне. Для порівняння: особи, які вчиняють розкрадання з нафтопроводів турецької держкомпанії «BOTAŞ» засуджуються до 12 років в'язниці (ст. 142 КК). Якщо злочин скоюється в нічний час, то термін ув'язнення може бути збільшений до 18 років (ст. 143 КК). Крім того, за заподіяння шкоди державному майну термін позбавлення волі може бути збільшений до 21 року (ст. 153 КК).